第247章 权柄在手
第247章权柄在手
就在当天的朝会上,赵桓任命范卓远为改制后的中枢第一任宰相,且手掌军政大权,统领一切人事制度,这已不是位极人臣。
有眼睛的都看得出范卓远这已是在挟帝自立,一众大宋士大夫纷纷往南而去,其中有多名臣子开始相互串联,自是为了否决范卓远新立的一系列制度。
而这个时候,位于南边扬州坐观天下局势的宋徽宗赵佶,却似等来了他的机会,暗中派人与李纲等重臣接触……
整个大宋的士大夫阶层,表面古井无波,实则暗流汹涌,随着北方燕地政权一系列条令开始下达,外加第一次恩科开放,天下间波澜渐起。
范卓远成为宰相后,当即开始了他的政治改制,第一步就是选用燕云士大夫。
其中以幽州韩家为代表,韩家先祖韩德让曾与辽国萧氏萧燕燕联姻,权柄最强时,几乎统管整个辽国朝政。
及至辽国末年,家族影响力亦是匪浅,无论宋金占据燕地,都曾力邀其家族后人出来为官。
范卓远自然也不例外,毕竟韩家是确有治政之能,而他手下对于这方面的人才颇为稀少。
由于改革制度十分激进,一度引起朝中激烈讨论,但在范卓远铁腕手段强力推行下,被顺利执行下去。
他的一系列制度简而言之,就是加强君权,削弱臣权,官制改革、军制复古、土地改革、税制改革,招招皆打在大宋的要害之上,每一步不是动到旧有士大夫的神经,就是动到武将集团的利益。
按照北宋以往的情况,范仲淹的庆历新政就是最好的下场!
所有的改革内容,最终还是会呈报到靖康帝赵桓那里一览,虽然他只是个橡皮图章,但还是要走个基本过场的。
赵桓看到这些政治举措,整个人都陷入到极大的惊恐当中,与当初面对金军攻打汴京的情况一模一样。
他忍不住怒斥范卓远,“范相公,你这是改了大宋的祖制啊!这么一来,天下士大夫和武将,恐怕没有人会放过你的!”
范卓远故作恭敬道:“圣人,大宋祖制以文制武,已不适合如今大争之世,既是大争,当激励武人奋进作战,如此方可恢复汉唐盛世,岂如一偏安之国,还要奉胡虏为尊,汉人为卑,平白堕了我汉家志气!”
赵桓连忙道:“范相公,你要这么施政,我随伱的便,但还请千万别让朕署这个名,朕可不想被天下士大夫与将门一起抛弃。”
范卓远不屑道:“宋廷士大夫与武将的确会反对此等施政,但在我所掌控的地区,绝对没有人敢于反对!”
被范卓远压着强制盖章后,赵桓整日在后宫唉声叹气。
金国皇帝完颜吴乞买就住在赵桓隔壁,自当日军演以后,他已有很长时间闭门不出。
那天游街的耻辱似乎给了他极大的精神打击,深感耻辱。
被困于燕京的他,无可奈何只能终日通过玩女人来发泄心中的郁闷。
当然,他玩的女人也都是从金国劫掠而来的,多是勋贵之女,现在的完颜吴乞买可管不了她是谁家女儿。
好不容易精神有所恢复,他才有心情出门散步。
由于都是住在宫中,辽国这南京皇宫自不能与汴京的大宋皇宫相提并论,比较小而寒酸。
因此他总能遇到同样无所事事的赵桓,经过这几日了解,完颜吴乞买知道赵桓其处境跟自己没什么两样。
自己还有可能回返上京,而赵桓注定只能当一辈子的傀儡,除非哪天范卓远死了!
两国君王原本是敌人,但是在范卓远手下,两个人却莫名生出同病相怜之感。
正好完颜吴乞买喜欢汉学,因此常主动与赵桓交往学问,甚至下棋对弈。
宋金两个大国的皇帝皆以阶下囚的身份见面,说来也算奇闻,附近有经过的画师,灵机一动,不由将这一幕回头画了下来,取名为二圣象戏。
这幅画几与清明上河图一般闻名后世,算是见证了某种历史奇观。
二圣象戏,后来虽几近动乱,却始终保存完好,直至千年以后成为镇国之宝,收藏于中央博物馆中。
若是估价,只给出四个字,无价之宝!
范卓远激进的改革被强力实施下去,史称靖康新政!
第一步是任用更听话的燕云士大夫替代北宋士大夫,获得人员上的支持。
第二步则改革中枢,将宋制改为内阁制,并针对军国大事又立军机处。
繁杂的日常事务归内阁依制度处置,是正常文人士大夫处理国事办公之所,沿用宋制。
而军国大事不可谋于众人,是以由范卓远专门选人于军机处处理。
军机处原则上属于临时机构,军机大臣非为常设,只待有军国大事要高效做出决断,防止推诿扯皮等事情发生时,军机处才发挥其效用。
军国大事处理完毕,则暂时废除军机处,原本军机处大臣全部复归原位。
除内阁与军机处,为了加强对文武百官的权柄限制。
范卓远沿用御使监察百官的制度,第三步,建立都察院,负责纠劾各级衙门、官吏之奸贪劣迹,条陈政治民生之得失利弊,参加九卿议奏事议,会同刑部、大理寺审办钦交大案及朝审、秋审,检查注销文书案卷和封驳事宜,以及稽察京师地方治安等事。
第四步建立锦衣卫,并设立锦衣卫内外职司,北镇府司对内监察全国以及文武百官。
南镇府司对外实行谍报,查探敌国以及周围势力情报,合适之时行使刺杀、策反、造谣等策略。
当然,锦衣卫建立之始,为防止官僚阶层集体抵抗,所以北镇府司只在暗中进行。锦衣卫首任都指挥使为武煜,副指挥使霏玥。
另外,除各地官员送入内阁审批的正常奏本以外,又建立密折制度,防止宋明时期经常出现的文官佞臣欺上瞒下,隔绝皇帝对地方情况的了解。
以密折对比正常奏本,再加上锦衣卫情报,便可看出上奏官员所奏是否为实,地方上的情况是否如满朝文武所论一般安靖。
密折可由全部文武官僚自行上提奏报,不走内阁程序,直接经范卓远幕府办事处送达。
密折制度与锦衣卫体系一般有利有弊,过于削弱臣权,自然会令官僚办事时束手束脚,不敢施为,导致相互推诿、效率低下。
是以密折制度范卓远低调实行,暂时只有锦衣卫有提奏密折的能力。
等到一统天下,不需要像争霸天下时对各方面资源有高效的调动能力时,可渐渐推行此密折制度。
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就在当天的朝会上,赵桓任命范卓远为改制后的中枢第一任宰相,且手掌军政大权,统领一切人事制度,这已不是位极人臣。
有眼睛的都看得出范卓远这已是在挟帝自立,一众大宋士大夫纷纷往南而去,其中有多名臣子开始相互串联,自是为了否决范卓远新立的一系列制度。
而这个时候,位于南边扬州坐观天下局势的宋徽宗赵佶,却似等来了他的机会,暗中派人与李纲等重臣接触……
整个大宋的士大夫阶层,表面古井无波,实则暗流汹涌,随着北方燕地政权一系列条令开始下达,外加第一次恩科开放,天下间波澜渐起。
范卓远成为宰相后,当即开始了他的政治改制,第一步就是选用燕云士大夫。
其中以幽州韩家为代表,韩家先祖韩德让曾与辽国萧氏萧燕燕联姻,权柄最强时,几乎统管整个辽国朝政。
及至辽国末年,家族影响力亦是匪浅,无论宋金占据燕地,都曾力邀其家族后人出来为官。
范卓远自然也不例外,毕竟韩家是确有治政之能,而他手下对于这方面的人才颇为稀少。
由于改革制度十分激进,一度引起朝中激烈讨论,但在范卓远铁腕手段强力推行下,被顺利执行下去。
他的一系列制度简而言之,就是加强君权,削弱臣权,官制改革、军制复古、土地改革、税制改革,招招皆打在大宋的要害之上,每一步不是动到旧有士大夫的神经,就是动到武将集团的利益。
按照北宋以往的情况,范仲淹的庆历新政就是最好的下场!
所有的改革内容,最终还是会呈报到靖康帝赵桓那里一览,虽然他只是个橡皮图章,但还是要走个基本过场的。
赵桓看到这些政治举措,整个人都陷入到极大的惊恐当中,与当初面对金军攻打汴京的情况一模一样。
他忍不住怒斥范卓远,“范相公,你这是改了大宋的祖制啊!这么一来,天下士大夫和武将,恐怕没有人会放过你的!”
范卓远故作恭敬道:“圣人,大宋祖制以文制武,已不适合如今大争之世,既是大争,当激励武人奋进作战,如此方可恢复汉唐盛世,岂如一偏安之国,还要奉胡虏为尊,汉人为卑,平白堕了我汉家志气!”
赵桓连忙道:“范相公,你要这么施政,我随伱的便,但还请千万别让朕署这个名,朕可不想被天下士大夫与将门一起抛弃。”
范卓远不屑道:“宋廷士大夫与武将的确会反对此等施政,但在我所掌控的地区,绝对没有人敢于反对!”
被范卓远压着强制盖章后,赵桓整日在后宫唉声叹气。
金国皇帝完颜吴乞买就住在赵桓隔壁,自当日军演以后,他已有很长时间闭门不出。
那天游街的耻辱似乎给了他极大的精神打击,深感耻辱。
被困于燕京的他,无可奈何只能终日通过玩女人来发泄心中的郁闷。
当然,他玩的女人也都是从金国劫掠而来的,多是勋贵之女,现在的完颜吴乞买可管不了她是谁家女儿。
好不容易精神有所恢复,他才有心情出门散步。
由于都是住在宫中,辽国这南京皇宫自不能与汴京的大宋皇宫相提并论,比较小而寒酸。
因此他总能遇到同样无所事事的赵桓,经过这几日了解,完颜吴乞买知道赵桓其处境跟自己没什么两样。
自己还有可能回返上京,而赵桓注定只能当一辈子的傀儡,除非哪天范卓远死了!
两国君王原本是敌人,但是在范卓远手下,两个人却莫名生出同病相怜之感。
正好完颜吴乞买喜欢汉学,因此常主动与赵桓交往学问,甚至下棋对弈。
宋金两个大国的皇帝皆以阶下囚的身份见面,说来也算奇闻,附近有经过的画师,灵机一动,不由将这一幕回头画了下来,取名为二圣象戏。
这幅画几与清明上河图一般闻名后世,算是见证了某种历史奇观。
二圣象戏,后来虽几近动乱,却始终保存完好,直至千年以后成为镇国之宝,收藏于中央博物馆中。
若是估价,只给出四个字,无价之宝!
范卓远激进的改革被强力实施下去,史称靖康新政!
第一步是任用更听话的燕云士大夫替代北宋士大夫,获得人员上的支持。
第二步则改革中枢,将宋制改为内阁制,并针对军国大事又立军机处。
繁杂的日常事务归内阁依制度处置,是正常文人士大夫处理国事办公之所,沿用宋制。
而军国大事不可谋于众人,是以由范卓远专门选人于军机处处理。
军机处原则上属于临时机构,军机大臣非为常设,只待有军国大事要高效做出决断,防止推诿扯皮等事情发生时,军机处才发挥其效用。
军国大事处理完毕,则暂时废除军机处,原本军机处大臣全部复归原位。
除内阁与军机处,为了加强对文武百官的权柄限制。
范卓远沿用御使监察百官的制度,第三步,建立都察院,负责纠劾各级衙门、官吏之奸贪劣迹,条陈政治民生之得失利弊,参加九卿议奏事议,会同刑部、大理寺审办钦交大案及朝审、秋审,检查注销文书案卷和封驳事宜,以及稽察京师地方治安等事。
第四步建立锦衣卫,并设立锦衣卫内外职司,北镇府司对内监察全国以及文武百官。
南镇府司对外实行谍报,查探敌国以及周围势力情报,合适之时行使刺杀、策反、造谣等策略。
当然,锦衣卫建立之始,为防止官僚阶层集体抵抗,所以北镇府司只在暗中进行。锦衣卫首任都指挥使为武煜,副指挥使霏玥。
另外,除各地官员送入内阁审批的正常奏本以外,又建立密折制度,防止宋明时期经常出现的文官佞臣欺上瞒下,隔绝皇帝对地方情况的了解。
以密折对比正常奏本,再加上锦衣卫情报,便可看出上奏官员所奏是否为实,地方上的情况是否如满朝文武所论一般安靖。
密折可由全部文武官僚自行上提奏报,不走内阁程序,直接经范卓远幕府办事处送达。
密折制度与锦衣卫体系一般有利有弊,过于削弱臣权,自然会令官僚办事时束手束脚,不敢施为,导致相互推诿、效率低下。
是以密折制度范卓远低调实行,暂时只有锦衣卫有提奏密折的能力。
等到一统天下,不需要像争霸天下时对各方面资源有高效的调动能力时,可渐渐推行此密折制度。
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